Ma. Cecilia Olivares Saldarriaga<\/p>\n
Abogada<\/p>\n
La finalidad de la presente nota es identificar los requisitos que se deben cumplir para suspender la ejecuci\u00f3n de una medida correctiva y multa impuesta por el INDECOPI en un procedimiento administrativo de protecci\u00f3n al consumidor.<\/em><\/p>\n Eres un proveedor que ha sido denunciado por un consumidor, debido a que, entre otros motivos, el producto o servicio que brindaste en el mercado no fue id\u00f3neo (lo que ofreciste no coincidi\u00f3 con la que entregaste); la informaci\u00f3n que proporcionaste fue err\u00f3nea o inexacta; o, no atendiste el reclamo de tu cliente en el plazo legal establecido (30 d\u00edas de presentado).<\/p>\n En un procedimiento administrativo de protecci\u00f3n al consumidor (denuncia), luego de determinar la responsabilidad del denunciado (proveedor), el INDECOPI goza de la facultad de ordenar medidas correctivas, ya sean reparadoras o complementarias<\/a>[1], a favor del consumidor afectado para que \u00e9ste obtenga una soluci\u00f3n al problema que denunci\u00f3, as\u00ed como imponer una sanci\u00f3n pecuniaria por la infracci\u00f3n detectada a la Ley N\u00ba 29571, C\u00f3digo de Protecci\u00f3n y Defensa del Consumidor.<\/p>\n El ejercicio de dicha facultad se materializa a trav\u00e9s de un acto administrativo, el cual tiene car\u00e1cter de t\u00edtulo ejecutivo, en caso de ser recurrida la decisi\u00f3n de primera instancia\u2013la resoluci\u00f3n final emitida por el \u00d3rgano Resolutivo de Procedimientos Sumar\u00edsimo de Protecci\u00f3n al Consumidor<\/a>[2]o la Comisi\u00f3n de Protecci\u00f3n al Consumidor<\/a>[3]\u2013, la apelaci\u00f3n se conceder\u00e1 con efecto suspensivo.<\/p>\n El numeral 2 del art\u00edculo 19\u00ba del Decreto Legislativo N\u00ba 1033, Ley de Organizaci\u00f3n y Funciones del INDECOPI se\u00f1ala que la resoluci\u00f3n emitida por el Tribunal del INDECOPI, segunda instancia, se ejecutar\u00e1 de manera inmediata, sin perjuicio de que el interesado interponga la demanda judicial correspondiente. Por su parte, el art\u00edculo 23\u00ba de la Ley N\u00ba 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo (en adelante, Ley N\u00ba 27584), contempla que la admisi\u00f3n de la demanda no impide la vigencia ni la ejecuci\u00f3n del acto administrativo.<\/p>\n A continuaci\u00f3n identificaremos los requisitos necesarios que debe cumplir el proveedor con el objetivo de suspender la ejecuci\u00f3n de una medida correctiva y la multa impuesta por el INDECOPI:<\/p>\n El art\u00edculo 192\u00ba de la Ley N\u00ba 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece que los actos administrativos tendr\u00e1n car\u00e1cter ejecutorio, salvo disposici\u00f3n legal expresa en contrario, mandato judicial o que est\u00e9n sujetos a condici\u00f3n o plazo conforme a ley.<\/p>\n Sobre el particular, conforme a lo dispuesto en la Ley N\u00ba 27584, la presentaci\u00f3n de una demanda contencioso administrativa no impide la vigencia ni la ejecuci\u00f3n del acto administrativo, salvo que el Juez mediante una medida cautelar o la ley, dispongan lo contrario.<\/p>\n Por tanto, la medida correctiva ordenada por el INDECOPI, a trav\u00e9s de una resoluci\u00f3n, \u00fanicamente puede ser suspendida con el otorgamiento de una medida cautelar ordenada judicialmente.<\/p>\n De acuerdo a lo establecido, en el art\u00edculo 35\u00ba delDecreto Supremo N\u00ba 009-2009-PCM, Reglamento de Organizaci\u00f3n y Funciones del INDECOPI, la suspensi\u00f3n de la resoluci\u00f3n impugnada en el proceso contencioso administrativo se solicita ante el Ejecutor Coactivo del INDECOPI, \u00e1rea encargada de iniciar las acciones de cobro de la multa\u2013ejecuci\u00f3n forzosa\u2013, adjuntando copia del cargo de presentaci\u00f3n de la demanda y de la carta fianza vigente, \u00e9ste \u00faltimo documento deber\u00e1 observar los siguientes requisitos:<\/p>\n En consecuencia, si el proveedor decide interponer una demanda contenciosa administrativa contra la resoluci\u00f3n emitida por el Tribunal del INDECOPI, luego de haber agotado la instancia administrativa, deber\u00e1 solicitar, adicionalmente, al juez una medida cautelar para suspender la ejecuci\u00f3n de la medida correctiva ordenada; y, presentar ante el \u00e1rea de Ejecuci\u00f3n Coactiva del INDECOPI una carta fianza vigente con la finalidad de suspender la ejecuci\u00f3n de la multa impuesta, de acuerdo a las caracter\u00edstica descritas anteriormente.<\/p>\n En caso contrario, la resoluci\u00f3n emitida por INDECOPI, despu\u00e9s de ser notificada a las partes del procedimiento, se ejecutar\u00e1 de manera inmediata en todos sus extremos.<\/p>\n <\/a>[1]\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ver: art\u00edculos 115\u00ba y 116\u00ba de la Ley N\u00ba 29571, C\u00f3digo de Protecci\u00f3n y Defensa del Consumidor.<\/p>\n\n
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